2019-cu ilin dekabr ayında Mənzil və Şəhər-Kənd İnkişafı Nazirliyi və Milli İnkişaf və İslahat Komissiyası birgə olaraq 1 mart 2020-ci ildə rəsmi olaraq tətbiq olunacaq “Mənzil Tikintisi və Bələdiyyə İnfrastruktur Layihələrinin Baş Podratçılığı üzrə İdarəetmə Tədbirləri”ni dərc etdilər.

1. Tikinti bölməsi tərəfindən götürülən risklər
Tender zamanı baza dövrünün qiyməti ilə müqayisədə əsas mühəndislik materialları, avadanlıqları və işçi qüvvəsi qiymətləri müqavilə diapazonundan kənara çıxır;

Milli qanunlarda, qaydalarda və siyasətlərdəki dəyişikliklərdən qaynaqlanan müqavilə qiymətlərindəki dəyişikliklər;

Gözlənilməmiş geoloji şəraitdən qaynaqlanan mühəndislik xərcləri və tikinti müddətindəki dəyişikliklər;

Tikinti bölməsinə görə layihə xərcləri və tikinti müddətindəki dəyişikliklər;

Fors-major səbəbindən layihə xərcləri və tikinti müddətində dəyişikliklər.

Risklərin bölüşdürülməsinin konkret məzmunu müqavilədə hər iki tərəf tərəfindən razılaşdırılmalıdır.

Tikinti şirkəti ağlabatan tikinti müddəti təyin etməməli və ağlabatan tikinti müddətini özbaşına azaltmamalıdır.

2. Tikinti və dizayn ixtisasları qarşılıqlı olaraq tanınır
Tikinti bölmələrini mühəndislik layihələndirmə ixtisaslarına müraciət etməyə təşviq edin. Birinci səviyyəli və daha yuxarı ümumi tikinti podratçılığı ixtisaslarına malik bölmələr müvafiq mühəndislik layihələndirmə ixtisaslarına birbaşa müraciət edə bilərlər. Müvafiq miqyaslı layihənin tamamlanmış ümumi podrat işi dizayn və tikinti performans bəyannaməsi kimi istifadə edilə bilər.

Dizayn bölmələrini tikinti ixtisaslarına müraciət etməyə təşviq edin. Hərtərəfli mühəndislik dizayn ixtisaslarına, sənaye A Sinif ixtisaslarına və tikinti mühəndisliyi üzrə peşəkar A Sinif ixtisaslarına malik bölmələr müvafiq ümumi tikinti podratçılığı ixtisaslarına birbaşa müraciət edə bilərlər.

3. Layihənin baş podratçısı
Eyni zamanda, layihə miqyasına uyğun mühəndislik dizaynı və tikinti ixtisasına malikdir. Yaxud müvafiq ixtisaslara malik dizayn bölmələri və tikinti bölmələrinin kombinasiyası.

Əgər layihələndirmə bölməsi və tikinti bölməsi konsorsium təşkil edirsə, aparıcı bölmə layihənin xüsusiyyətlərinə və mürəkkəbliyinə uyğun olaraq ağlabatan şəkildə müəyyən edilməlidir.

Layihənin baş podratçısı ümumi müqavilə bağlanmış layihənin agent tikinti bölməsi, layihə idarəetmə bölməsi, nəzarət bölməsi, xərc məsləhət bölməsi və ya tender agentliyi olmamalıdır.

4. Təklif
Layihənin baş podratçısını seçmək üçün tender və ya birbaşa müqavilədən istifadə edin.

Əgər ümumi podrat layihəsi çərçivəsində layihələndirmə, satınalma və ya tikinti işlərinin hər hansı bir bəndi qanuna uyğun olaraq tender edilməli və milli miqyaslı standartlara cavab verən layihənin əhatə dairəsinə düşürsə, layihənin baş podratçısı tender yolu ilə seçilir.

Tikinti bölməsi tender sənədlərində icra zəmanətləri üçün tələblər irəli sürə bilər və qanuna uyğun olaraq subpodrat müqaviləsinin məzmununun tender sənədlərində göstərilməsini tələb edə bilər; maksimum tender qiyməti həddi üçün maksimum tender qiymətini və ya maksimum tender qiymətinin hesablama metodunu göstərməlidir.

5. Layihə müqaviləsi və subpodratçılığı
Müəssisə investisiya layihələri üçün ümumi müqavilə layihələri təsdiqləndikdən və ya təqdim edildikdən sonra verilməlidir.

Prinsip etibarilə, ümumi müqavilə metodunu tətbiq edən dövlət tərəfindən investisiya qoyuluşu ilə həyata keçirilən layihələr üçün ümumi müqavilə layihəsi ilkin layihə təsdiqi başa çatdıqdan sonra verilir.

Təsdiq sənədlərini və təsdiq prosedurlarını sadələşdirən dövlət tərəfindən investisiya qoyuluşlu layihələr üçün ümumi müqavilə layihəsi müvafiq investisiya qərarlarının qəbul edilməsi təsdiqini tamamladıqdan sonra verilməlidir.

Layihənin baş podratçısı müqaviləni birbaşa imzalamaqla subpodrat müqaviləsi bağlaya bilər.

6. Müqavilə haqqında
Müəssisə investisiya layihələrinin ümumi podratçılığı üçün ümumi qiymət müqaviləsi qəbul edilməlidir.

Dövlət tərəfindən investisiya qoyulan layihələrin ümumi müqaviləsi müqavilə qiymətinin formasını ağlabatan şəkildə müəyyən etməlidir.

Birdəfəlik müqavilə halında, müqavilənin tənzimlənə biləcəyi hallar istisna olmaqla, ümumi müqavilə qiyməti ümumiyyətlə tənzimlənmir.

Müqavilədə layihənin ümumi müqaviləsi üçün ölçmə qaydalarını və qiymət metodunu müəyyən etmək mümkündür.

7. Layihə meneceri aşağıdakı tələblərə cavab verməlidir
Qeydiyyatdan keçmiş memarlar, tədqiqat və layihələndirmə üzrə qeydiyyatdan keçmiş mühəndislər, qeydiyyatdan keçmiş tikinti mühəndisləri və ya qeydiyyatdan keçmiş nəzarət mühəndisləri və s. daxil olmaqla müvafiq mühəndislik tikintisi üzrə qeydiyyatdan keçmiş təcrübə ixtisaslarını əldə edin; qeydiyyatdan keçmiş təcrübə ixtisaslarını tətbiq etməyənlər baş peşəkar texniki rütbələr almalıdırlar;

Təklif olunan layihəyə bənzər şəkildə baş podratçı layihə meneceri, dizayn layihəsi rəhbəri, tikinti layihəsi rəhbəri və ya layihəyə nəzarət mühəndisi kimi xidmət göstərmiş;

Mühəndislik texnologiyası və ümumi podrat layihələrinin idarə olunması bilikləri və əlaqəli qanunlar, qaydalar, standartlar və spesifikasiyalar ilə tanış olmaq;

Güclü təşkilatçılıq və koordinasiya qabiliyyətinə və yaxşı peşəkar etikasına malik olmaq.

Baş podratçı layihə meneceri eyni zamanda iki və ya daha çox layihədə baş podratçı layihə meneceri və ya tikinti layihəsinə məsul şəxs olmamalıdır.

Baş podratçı layihə meneceri qanuna uyğun olaraq keyfiyyətə görə ömürlük məsuliyyət daşıyır.

Bu tədbirlər 1 mart 2020-ci il tarixindən qüvvəyə minəcək.